9月28日，国新办就落实“十五五 ”规划 ，推动中央企业高质量发展情况举行新闻发布会
，国务院国资委新闻发言人 、副主任庞骁刚表示，“十五五
”时期 ，将进一步优化国有经济布局结构
，加大重要行业和关键领域投入力度，统筹推动传统产业升级和新兴产业发展 ，持续做大做强先进制造业
，加快建设现代化产业体系，不断增强战略支撑能力 。

　　要点速览：

　　中央企业发展“十五五”规划已印发

　　到2030年中央企业战略性新兴产业增加值占比要再提升5个百分点

　　加快建立健全国有经济布局优化和结构调整指引制度

　　完善主责主业管理 ，开展战略性重组和专业化整合

　　在人工智能
、量子科技、脑机接口等新兴领域加强前沿技术布局研发

　　继续加大算力网投资力度

　　以“六张网 ”建设为抓手有序扩大基建投资

前八月央企实现利润总额1.8万亿元

　　对于央企经济运行情况，国务院国资委财务监管与运行评价局局长王少飞介绍
，今年1—8月，中央企业累计实现增加值7.2万亿元 ，实现利润总额1.8万亿元
，都保持了正增长
。截至8月底，中央企业资产总额达到了99.3万亿元 ，同比增长了4.2%
，到今年年底有望迈上一个新的台阶。今年前八个月，中央企业完成固定资产投资2.8万亿元 ，同比增长了1.4%
，在战略性新兴产业方面投资了1.2万亿元 。

加快建立健全国有经济布局优化和结构调整指引制度

　　对于新一轮的国企改革，庞骁刚表示 ，将推进国有经济布局优化和结构调整
。宏观层面
，强化与国家战略规划的衔接，加快建立健全国有经济布局优化和结构调整指引制度；中观层面 ，分层次调整产业结构，统筹推进传统产业转型和新兴产业发展；微观层面
，完善主责主业管理，开展战略性重组和专业化整合 ，创新方式推动闲置资产盘活 、低效无效资产的处置。通过这些措施的系统集成
，推动国有资本向关系国家安全
、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力 、公益性领域等集中 ，向前瞻性战略性新兴产业集中 。

人工智能
、量子科技等新兴领域加强前沿技术布局研发

　　在基础研究方面
，国务院国资委科技创新局局长张剑龙表示，面向“十五五
” ，要以原创技术策源地为抓手
，面向产业需求加强应用基础研究，夯实集成电路、工业软件 、工业母机等重点领域技术“底座”
。同时 ，在人工智能、量子科技
、脑机接口等新兴领域
，以及深海、深空 、深地等领域，加强前沿技术布局研发。

继续加大算力网投资力度

　　对于“AI+ ”专项行动 ，国务院国资委规划发展局局长戴希表示，展望“十五五
”
，将统筹发展和安全，抢抓智能经济发展新机遇 ，推动人工智能扎根实体
、普惠发展 。

　　一是要筑牢产业发展根基。继续加大算力网投资力度
，合理布局、有序建设生态友好型的智算中心
。深化算电协同 、算网融合，加快落地更多绿电直连项目 ，推动人工智能与能源双向赋能。持续迭代基础模型
，提升行业数据全链条供给能力，夯实要素支撑 。

　　二是加快实体经济应用
。以工业领域为发展重点 ，接续打造“AI+”产业共同体
，发挥中央企业“链长 ”的主体支撑和融通带动作用，引领各方协同共建 ，储备更多战略性高价值场景
，加快推动人工智能在生产一线特别是核心环节的规模化落地。

　　三是释放普惠发展红利 。坚持以人为本，配合做好就业保障
、优化收入分配 ，推动技术红利惠及民生
。继续加大焕新社区开放力度，推动人工智能成果公平可及。

以“六张网”建设为抓手

有序扩大基建投资

　　在“六张网
”建设方面
，庞骁刚表示，今年以来 ，国务院国资委组织中央企业围绕“六张网”靠前谋划、加快实施了一批重大项目和标志性工程
，年度计划安排相关投资约2万亿元，近来 各项工作进展顺利 。

　　下一步 ，国资央企将持续加强统筹规划
，强化集约利用，全力参与“六张网 ”建设
。在投资牵引上再加力 ，以“六张网
”建设为抓手
，有序扩大基建投资，更好发挥牵引带动作用。加强算力网与新型电网 、新一代通信网“三网融合” ，提升水网
、城市地下管网、物流网的数字化智能化水平等 。

中央企业发展“十五五 ”规划已印发

　　对于中央企业未来五年的发展布局和方向
， 庞骁刚表示，近来  ，中央企业发展“十五五
”规划已正式印发，主要特点可以概括为“四个突出”：

　　一是突出系统谋划
，规划的整体性协同性更加凸显
。规划坚持系统观念，一体谋划中央企业“十五五 ”时期的发展目标 、方向
、路径和举措 ，分领域部署产业发展、科技创新 、区域布局、跨国经营
、公司治理、国资监管等重点任务
，尊重企业主体地位，加强政策协同和保障支持 ，统筹推动中央企业增强核心功能 、提升核心竞争力。

　　二是突出价值创造
，高质量发展的导向更加鲜明 。明确到2030年，中央企业为国民经济高质量发展创造更大价值；围绕增加值
、功能价值、经济增加值 、战略性新兴产业增加值
、品牌价值5个方面 ，设置定量指标
，推动价值创造成为企业发展的核心驱动力；特别是将增加值凸显出来，弱化营业收入等规模类指标 ，引导企业切实把工作重心转到高质量发展上来
，转到提升对国民经济和社会发展的贡献上来。

　　三是突出产业引领，布局优化结构调整的方向更加清晰
。规划立足功能定位 ，聚焦发展实体经济，坚持因企制宜、统筹施策
，推动中央企业加快建设现代化产业体系。

　　具体来说，在关系国家安全和国民经济命脉的领域 ，更加注重“强基固本
” 。规划明确
，要在国防装备制造 、能源资源生产供应
、骨干基础设施建设等领域发挥更大作用，引导企业更加重视产业安全和产业韧性 ，主动对接世界 规则
，提出更多中国标准、中国方案，进一步增强国有经济安全支撑能力
。在前瞻性战略性新兴产业领域 ，更加注重“扩能提质”。

　　规划提出
，到2030年，中央企业战略性新兴产业增加值占比要再提升5个百分点 ，进一步强化工业软件 、关键零部件等基础支撑
，带头推进人工智能赋能千行百业，创新发展服务型制造 ，着力打造新兴支柱产业 。在公共服务领域，更加注重“支撑保障 ”
。

　　规划要求
，扎实推进“六张网
”建设，加大生产性服务业
、生活性服务业、应急产业等公共服务领域的投入力度 ，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

　　四是突出执行落地
，规划的刚性约束更加强化 。在编制规划的同时，打造了产业维度的穿透式监管信息系统 ，精选80项重点产业实物量指标
，提出“中央企业新动能百舸行动计划”，明确106项产业发展行动 ，探索建立重大项目库
，切实把规划转化为可量化 、可落地的任务安排，打通“规划—计划—项目—评估 ”全链条 ，形成闭环推进机制
，更好保障规划的落实落地
。

（文章来源：中国证券报）